Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Цыганов на заседании комитета по конкуренции ОЭСР поделился подробностями о новой системе антимонопольного комлаенса, которую намерена внедрить ФАС. В перспективе эта система может оказаться эффективной в борьбе с картельными сговорами.

Цыганов отметил, что, несмотря на принцип добровольного введения комплаенс-системы для хозяйствующих субъектов, новые предписания Закона о защите конкуренции предусматривают несколько обязательных пунктов. Они должны содержаться в текстах внутренних актов компаний. К их числу относятся меры, направленные на минимизирование риска нарушений антимонопольного законодательства, данные о том, кто отвечает за функционирование этой системы, а также порядок ознакомления работников хозяйствующего субъекта с документацией в этой сфере.

Административная ответственность за нарушения может быть смягчена в рамках комлаенса, если поставщик добровольно устранил их, отметил Цыганов. Кроме того, положительная оценка ФАС напрямую отобразится на имидже хозяйствующего субъекта. Она будет обозначать, что деятельность компания относится к категории с более низким уровнем риска.

Данная система особенно актуальна на фоне картельных сговоров, количество которых серьезно увеличилось в Петербурге за последние несколько лет. Так, недавно пресса писала о вероятном антиконкурентном соглашении между комбинатами ООО «КШСП», ООО «Серна», ООО «Альфа-провиант», «Альфа-провиант+», «Альтаир». Общая сумма полученных контрактов могла составлять около 1,5 млрд рублей.

В 2018 году петербургские антимонопольщики сообщили о картельном сговоре между компаниями АО «Фирма Флоридан», ООО «Воскресенье» и АО «КСП Василеостровского района». Комбинаты участвовали в 50 тендерах на организацию питания в образовательных учреждениях Северной столицы.

Причем в том же году УФАС также зафиксировало сговор между ООО «Евроспецсервис», ООО «ЕСС», ООО «Торговый дом «Северо-Запад» и ООО «Специализированная торговая компания»

Крупный картель был выявлен в Колпинском районе. В него вошло сразу 8 компаний. Среди них: «Артис-Детское питание», «База «Мария», «Лимак-Нева», «СПб Спец Строй», «Евроспецсервис», «Специализированная торговая компания», «НУР», «Невская дистрибьюторская компания», «Юридическое бюро «Авангард». Помимо этого, в сговоре участвовала районная администрация.

В Василеостровском районе 50 контрактов поделили между собой компании КСП «Василеостровского района», «Фирма Флоридан» и «Воскресенье». Общая сумма составила более 65 млн рублей.

Таким образом, введение системы комплаенса должно помочь избавить рынок от картельных сговоров.