Проверка иностранных контрагентов в сфере образования – новое требование Правительства РФ

Российские ВУЗы уже давно интегрированы в международную систему образования. И даже после исключения из Болонской системы образования сотрудничество со многими странами продолжится. Многие программы успешно зарекомендовали себя и нужно постараться сохранить имеющийся опыт.

Вся система международного взаимодействия сейчас проходит стадию глобальной трансформации. Меняется многое – страны, которым отдается приоритет, условия сотрудничества. Но принципиально новое требование российского Правительства – не допустить недобросовестных лиц к сотрудничеству с российскими ВУЗами. Особенно это актуально для учебных заведений, в которых такие направления как дипломатия, международное право, международные экономические отношения – профильные, и в первую очередь – для МГИМО МИД РФ.

Безусловно, для всех ВУЗов единые стандарты по отбору иностранных партнеров по оказанию образовательных услуг, но когда дипломатия и международные отношения – это основная специализация, как в случае с МГИМО, то требования должны быть максимально жесткие. От качества образования студентов по этим специальностям в дальнейшем зависит, как будущие дипломаты и юристы будут представлять Россию в мире.

В связи с текущей обстановкой Правительство РФ утвердило новые правила сотрудничества с иностранными организациями в сфере образования. Теперь ВУЗам могут отказать в выдаче заключений для сотрудничества с организациями из недружественных стран, если они не соответствуют всем требованиям. 

В выдаче заключения может быть отказано по следующим причинам:

• нахождение иностранной организации в недружественной России стране, за исключением случая, если возможность заключения договора согласована с заместителем председателя правительства РФ;
• нахождение организации в перечне иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной в РФ;
• осуществление иностранной организацией или иностранным гражданином деятельности, создающей угрозу национальной безопасности России.

Конечно, это вынужденная мера с учетом развития отношений с западными странами. Тем более, что эти проблемы начались значительно раньше, еще до февраля 2022 года. Ситуации происходили самые разные: иногда не оформлялись визы для преподавателей, а то и вовсе не выполнялись достигнутые соглашения. И в целом иностранными сторонами-партнерами создавались сложности в совместной работе. А в последние месяцы в одностороннем порядке российских студентов высылают домой, не давая им даже закончить учебный семестр.

Помимо государственных, существуют и частные образовательные программы. И до принятия мер по усилению надзора за выбором поставщиков образовательных услуг, партнерами ВУЗов по образовательным проектам могли стать организации, у владельцев которых была негативная репутация.

Судя по отзывам, один из таких примеров возможно недобросовестного партнера российских ВУЗов — предприниматель Тамирлан Гасанов. Он ранее возглавлял международный центр МГУ, создал и в итоге вероятно довёл до банкротства Международный центр Ломоносов в Женеве, а затем организовал в Швейцарии вместе с факультетом международного права МГИМО  образовательный центр Swiss School for International Relations, который готовит будущих дипломатов и юристов-международников. Тамирлан Гасанов по-прежнему принимает в Швейцарии студентов из ведущих ВУЗов России, в том числе из МГИМО.

Предположительно, в Интернете много информации об уголовных делах, заведенных на Гасанова, который отвечает за организацию обучения и досуга студентов российских ВУЗов в Швейцарии. Видимо скандальные происшествия постоянно сопровождают его.

Тамирлан Гасанов якобы был привлечен к уголовной ответственности в рамках возбужденного в 2018 году в Швейцарии уголовного преследования (P/18 602/2018 — DWL) по причине вероятного доведения возглавляемого им учебного заведения – ООО “Международный центр Ломоносов” до банкротства.

Почему упомянутые выше российские партнеры Гасанова закрывают глаза на эти очевидные факты? Вероятно, при отсутствии бдительности действительно необходимы распоряжения Правительства об усилении контроля. Сейчас ситуация значительно изменилась. Продолжать игнорировать возросшие риски для МГИМО МИД РФ невозможно. Постановление Правительства РФ требует детально проверять репутацию зарубежных партнеров. В настоящее время это вопрос не только деловой целесообразности, но и национальной безопасности страны.

Любая приемная кампания в ВУЗ — это работа с персональными данными студентов. Партнер по образовательной программе получает доступ к важной информации, касающейся абитуриентов и их родителей. До конца 2021 года Гасанов мог внедрять своих сотрудников – иностранных граждан в структуры, связанные с приемом студентов. И следует радикально пересмотреть такое положение дел и избегать доступа этих лиц к конфиденциальной личной информации. 

Ни для какого российского ВУЗа, и тем более для МГИМО, недопустимо взаимодействие с ненадежными контрагентами, особенно с испорченной репутацией и с теми, кого привлекали к уголовной ответственности. Такое предостережение особенно актуально в наши дни, когда надежность всех участников образовательного процесса обеспечивает дополнительную привлекательность российского образования в различных странах.