Зоомагазинам хотят запретить продавать кошек и собак в угоду разведенцам и птичьим рынкам?

В марте этого года Минприроды шокировало многих любителей домашних животных. Ведомство решило ввести запрет на продажу кошек и собак в специализированных торговых точках – зоомагазинах. Пока документ проходит антикоррупционную экспертизу, после чего его рассмотрит кабинет министров.[1] Однако здравый смысл все же может победить, поскольку одобрения основных экспертов лоббистам пока получить не удалось.

Против инициативы Минприроды выступает другая правительственная структура – Министерство экономического развития[2]. Также проект критикуют и представители профессионального сообщества.[3] Тем не менее, вероятность принятия постановления существует. И если всё пойдёт по такому сценарию, отечественному зоорынку может быть нанесён существенный ущерб.

Но сначала о том, что именно не нравится экспертам в предложении Минприроды. Так, в ответе Минэкономразвития на предложенное постановление указывается на то, что «запрет продажи кошек и собак в организациях, осуществляющих деятельность по розничной торговле животными, может привести к росту нелегальной продажи». В данной фразе прямо сквозит недоумение: почему зоомагазины, которые специализируются на продажах питомцев и товаров для них, предлагается лишить главной функции? Также в Минэке видят риск увеличения продаж нездоровых и обитающих в неудовлетворительных условиях особей.  «Запрет избыточен и не имеет достаточных оснований» – резюмируют люди, проанализировавшие документ.[4]

Что касается мнения профессионалов отрасли, то его сформулировал Российский Союз предприятий зообизнеса (СПЗ). Во-первых, они не поняли, зачем Минприроды захотелось избавиться от легального рынка продажи животных, и без того незначительного. Согласно СПЗ, «лишь малая часть питомцев», или несколько десятков тысяч кошек и собак приобретается «через официальные каналы: клубы и зоомагазины». Остальное – это «теневой сектор», который «многократно превышает легальный рынок».

Во-вторых, в объединении подчёркивают, что если постановление вступит в силу, то произойдёт значительное ослабление ветеринарного контроля за состоянием питомцев. И действительно, в то время как те самые «официальные каналы» постоянно инспектируются разными проверяющими, от СЭС до Роспотребнадзора, то питомцам в «тени» такого внимания не уделяется. Такие доводы приведены в письме Союза премьер-министру Дмитрию Медведеву.

Интересно, что легальные участники отрасли не только критикуют идею Минприроды, но и предлагают альтернативное решение. По мнению СПЗ, отрасль можно эффективно регулировать уже имеющимся инструментом – с помощью федерального закона «Об ответственном обращении с животными». При необходимости его можно дополнить разными правовыми актами, но суть должна оставаться неизменной: правила на рынке должны быть одинаковые для всех игроков.

В дополнение Союз отмечает, что в отрасли напрочь отсутствуют стандарты продажи питомцев. И в этой связи идея Минприроды тем более непонятна. Ведомство по сути уничтожает легальную розницу и переводит торговлю домашними животными на нелегальное положение. А ведь действовать надо по-другому: добиваться выведения бизнеса из теневого сектора, заставлять платить налоги и соблюдать требования законодательства, в том числе и к содержанию кошек с собаками.

Помимо Минэкономразвития и СПЗ на опасности нелегальной продажи питомцев указывают некоторые зоозащитники. В частности, Мария Иванова, руководящая «Альянсом Защитников Животных» в Санкт-Петербурге. Она говорит, что животных без документов часто продают на птичьих рынках и в интернете. По словам Ивановой, «это большой бизнес, не всегда легальный, с ним сложно бороться и его нужно регулировать».[5] Но это ли предлагает Минприроды?

Общественность не отстаёт в критике проекта. Как только его не называют: и «документом ни о чём», [6] и способом «обессмысливания закона, защищающего животных», [7] и убийцей прозрачного рынка торговли животными.[8] Пожалуй, если бы наши люди принимали решения вместо Минприроды, идея запрета продавать питомцев в зоомагазинах даже не возникла бы.

В то же время, нельзя не заметить, что за принятие документа борется кто-то невидимый и располагающий ресурсами. Очевидно, заинтересованный в уходе зоорынка в нелегальное поле. Его усилия заметны хотя бы потому, что практически одновременно с появлением проекта Минприроды появились и «общественные движения», начавшие активную его пропаганду.[9]

И в этом информационном шуме, к сожалению, замыливаются по-настоящему ценные мысли. Например, предложение депутата Мосгордумы Елены Ивановой ввести лицензирование граждан, занимающихся разведением и торговлей домашними животными.[10] В самом деле, кому может быть выгодна фактическая криминализация зоорынка?

Владимир Скворцов

[1] https://regulation.gov.ru/projects#npa=90581

[2] https://zooinform.ru/business/me-r-protiv-zapreta-prodazhi-shhenkov-i-kotyat-v-zoomagazinah/

[3] http://www.spzoo.ru/cntnt/default/n5366.html

[4] https://zooinform.ru/business/me-r-protiv-zapreta-prodazhi-shhenkov-i-kotyat-v-zoomagazinah/

[5] https://yandex.ru/turbo?text=https%3A%2F%2Fgazeta.spb.ru%2F2108033-v-zoomagazinah-mogut-zapretit-prodavat-sobak-i-koshek%2F&d=1

[6]https://vk.com/search?c%5Bq%5D=%D0%9E%D0%B1%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B0%D0%B5%D0%B2%2C%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%BA%D0%BE%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%8B%D1%85%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D1%83%D1%81%D0%BA%D0%B0%D0%B5%D1%82%D1%81%D1%8F%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D1%82%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D0%B2%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%C2%BB&c%5Bsection%5D=auto&w=wall-176881720_5253

[7]https://vk.com/search?c%5Bq%5D=%D0%9E%D0%B1%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B0%D0%B5%D0%B2%2C%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%BA%D0%BE%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%8B%D1%85%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D1%83%D1%81%D0%BA%D0%B0%D0%B5%D1%82%D1%81%D1%8F%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D1%82%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D0%B2%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%C2%BB&c%5Bsection%5D=auto&w=wall5541019_1114

[8]https://vk.com/search?c%5Bq%5D=%D0%9E%D0%B1%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B0%D0%B5%D0%B2%2C%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%BA%D0%BE%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%8B%D1%85%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D1%83%D1%81%D0%BA%D0%B0%D0%B5%D1%82%D1%81%D1%8F%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D1%82%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D0%B2%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%C2%BB&c%5Bsection%5D=auto&w=wall-37508195_81678

[9] https://www.change.org/p/%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%82-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%B6%D0%B8-%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BA-%D0%B8-%D0%BA%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BA-%D0%B2-%D0%B7%D0%BE%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%B7%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D1%85-%D0%B2-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8?recruiter=348980772&utm_source=share_petition&utm_medium=copylink&utm_campaign=share_petition

[10] https://www.rbc.ru/rbcfreenews/589b1eb89a7947ae3f71f28f

Comments are closed.